Më 7 janar, Administrata Kombëtare e Energjisë lëshoi një njoftim mbi "Rregullat e Zbatimit për Menaxhimin e Certifikatave të Energjisë Elektrike të Gjelbër të Energjisë së Rinovueshme (Provë)", duke futur rregullore të reja mbi lëshimin, transferimin, anulimin dhe menaxhimin përkatës të certifikatave të gjelbra. Sipas dokumentit, agjencia lëshuese e certifikatave të gjelbra duhet të krijojë llogari të certifikatave të gjelbra për subjektet përkatëse bazuar në sistemin kombëtar të lëshimit dhe tregtimit të certifikatave të gjelbra, duke regjistruar detaje të tilla si lëshimi, tregtimi, transferimet dhe anulimet e certifikatave të gjelbra. Dokumenti kërkon që secila provincë të krijojë një llogari provinciale të certifikatës së gjelbër, kryesisht për monitorimin e lëshimit, tregtimit dhe anulimit të certifikatave të gjelbra brenda rajonit administrativ. Ai do të përfshijë certifikatat ekzistuese konvencionale të gjelbra të hidrocentraleve të siguruara nga kompanitë e rrjetit në emër të konsumatorëve, certifikatat e gjelbra që korrespondojnë me vëllimet e energjisë elektrike të përfshira në mekanizmin e zgjidhjes së çmimeve të zhvillimit të qëndrueshëm të energjisë së rinovueshme dhe certifikata të tjera të gjelbra të transferuara pa kompensim. Këto llogari do të lehtësojnë gjithashtu pjesëmarrjen e autoriteteve provinciale të energjisë, në bashkëpunim me departamentet përkatëse, në tregtimin, ndarjen ose anulimin e certifikatave të gjelbra sipas nevojës. Sa i përket certifikimit, certifikatat e gjelbra nuk lëshohen për energjinë elektrike të vetë-prodhuar dhe të vetë-konsumuar nga projektet, prodhimin e energjisë elektrike të rinovueshme jashtë rrjetit dhe energjinë elektrike të lidhur në rrjet nga njësitë konvencionale hidroelektrike të vëna në punë para 1 janarit 2023 (ekskluzive). Energjia elektrike e shkarkuar nga objektet e pavarura të ruajtjes së energjisë nuk është e pranueshme për lëshimin e certifikatës së gjelbër. Për projektet e gjenerimit të energjisë elektrike të energjisë së rinovueshme të pajisura me objekte ruajtjeje energjie, duhet të zbatohet matës i veçantë si për objektet e gjenerimit të energjisë ashtu edhe për objektet e ruajtjes së energjisë. Sa i përket tregtimit, fushëveprimi i certifikatave të gjelbra të tregtueshme duhet të përshtatet dinamikisht. Ndërmarrjet e rrjetit dhe institucionet e tregtimit të energjisë duhet të tregojnë nëse energjia elektrike përkatëse e certifikuar jeshile përfshihet në mekanizmin e zgjidhjes së çmimeve të zhvillimit të qëndrueshëm kur mbledhin dhe raportojnë të dhënat e konsumit të energjisë elektrike. Për projektet e gjenerimit të energjisë fotovoltaike të shpërndarë me persona fizikë si subjekte të projektit që janë paraqitur para lëshimit të "Masave për Zhvillimin dhe Ndërtimin e Gjenerimit të Energjisë Fotovoltaike të Shpërndarë" (Guo Neng Fa Xin Neng Gui [2025] Nr. 7) dhe janë të lidhura me rrjetin dhe janë vënë në funksionim deri më 1 maj 2025, kur subjekti paraqitës i projektit (pronari i projektit) dhe investitori nuk janë i njëjti subjekt, subjekti paraqitës i projektit (pronari i projektit) mund t'i besojë investitorit ose subjekteve të tjera operative të tregut pjesëmarrjen e përgjithshme në lëshimin dhe tregtimin e certifikatave jeshile. Sa i përket transferimeve të certifikatave jeshile, certifikatat jeshile që korrespondojnë me energjinë elektrike të vetë-gjeneruar dhe të vetë-konsumuar nuk janë të tregtueshme. Për rastet kur prodhimi i energjisë elektrike të vetë-gjeneruar dhe të vetë-konsumuar dhe konsumi i energjisë i përkasin subjekteve të ndryshme, certifikatat do t'i transferohen subjektit që konsumon energji bazuar në skenarin aktual të aplikimit të energjisë elektrike. Për projektet jashtë rrjetit, si blerësi ashtu edhe shitësi i energjisë elektrike duhet të ofrojnë certifikata të vlefshme të shlyerjes së energjisë elektrike të energjisë së rinovueshme. Sa i përket kompensimit, duke filluar nga 1 janari 2026, kur mbajtësit e certifikatave të gjelbra deklarojnë kompensimin e konsumit të energjisë elektrike të gjelbër me certifikata të gjelbra, viti i prodhimit që korrespondon me certifikatat duhet të përputhet me vitin e konsumit të energjisë elektrike të gjelbër. Mbajtësit e certifikatave inkurajohen të përmirësojnë saktësinë e përputhjes kohore midis certifikatave dhe energjisë elektrike. Sasia e energjisë elektrike që korrespondon me certifikatat e gjelbra të kompensuara, në parim, nuk duhet të tejkalojë konsumin aktual të energjisë elektrike në skenarin e kompensimit. Formulari i informacionit të shlyerjes përfshin detaje të tilla si emri i mbajtësit të certifikatës së gjelbër, numri i certifikatave të gjelbra të shlyera, skenari i aplikimit, viti dhe muaji i konsumit të energjisë elektrike të gjelbër dhe vendndodhja.
Për përmbajtje dhe interpretime specifike, ju lutemi referojuni sa vijon: Interpretimi i "Njoftimit mbi Lëshimin e 'Rregullave të Zbatimit për Menaxhimin e Certifikatave të Energjisë Elektrike të Gjelbër për Energjinë e Rinovueshme (Provë)' nga Administrata Kombëtare e Energjisë" Për të standardizuar menaxhimin e plotë të ciklit jetësor të certifikatave të energjisë së gjelbër për energjinë e rinovueshme (në tekstin e mëtejmë të referuara si "certifikata të gjelbra") dhe për të promovuar zhvillimin me cilësi të lartë të tregut të certifikatave të gjelbra, Administrata Kombëtare e Energjisë kohët e fundit lëshoi "Rregullat e Detajuara për Zbatimin e Menaxhimit të Certifikatave të Energjisë së Gjelbër për Energjinë e Rinovueshme (Provë)" (në tekstin e mëtejmë të referuara si "Rregullat e Zbatimit"). Përmbajtja përkatëse interpretohet si më poshtë.1. Sfondi i Lëshimit Sesioni i Katërt Plenar i Komitetit të 20-të Qendror të Partisë Komuniste të Kinës (PKK) propozoi përshpejtimin e ndërtimit të një sistemi të ri energjetik, avancimin dhe arritjen e pikut të karbonit në një mënyrë proaktive dhe të qëndrueshme, dhe formimin me shpejtësi të prodhimit dhe stilit të jetesës së gjelbër. *Ligji i Energjisë i Republikës Popullore të Kinës* përcakton që shteti të krijojë një mekanizëm promovimi të konsumit të energjisë së gjelbër përmes sistemeve të tilla si certifikatat e energjisë së gjelbër të energjisë së rinovueshme. Administrata Kombëtare e Energjisë zbaton plotësisht vendimet dhe planet e Komitetit Qendror të Partisë dhe Këshillit të Shtetit, duke punuar me departamentet përkatëse për të përmirësuar vazhdimisht sistemin e konsumit të energjisë së gjelbër bazuar në certifikatat e gjelbra. Në gusht 2024, ajo lëshoi *Rregullat për Lëshimin dhe Tregtimin e Certifikatave të Energjisë së Gjelbër të Energjisë së Rinovueshme*, duke krijuar një mekanizëm të plotë menaxhimi të ciklit jetësor që mbulon lëshimin, tregtimin, aplikimin dhe anulimin e certifikatave të gjelbra. Në mars 2025, në bashkëpunim me Komisionin Kombëtar të Zhvillimit dhe Reformës dhe departamente të tjera, ajo lëshoi *Opinionet mbi Promovimin e Zhvillimit me Cilësi të Lartë të Tregut të Certifikatave të Energjisë së Gjelbër të Energjisë së Rinovueshme*, duke stimuluar më tej kërkesën për konsumin e energjisë së gjelbër dhe duke çliruar vitalitetin e tregut të certifikatave të gjelbra. Në këtë sfond, formulimi i "Rregullave të Zbatimit" bazohet kryesisht në tre nevoja kryesore. Së pari, synon të zbatojë me saktësi dizajnin e nivelit të lartë duke rafinuar parimet e përshkruara në "Rregullat për Lëshimin dhe Tregtimin e Certifikatave të Energjisë Elektrike të Gjelbër për Energjinë e Rinovueshme", duke u përqendruar në sqarimin e normave procedurale për aspekte kyçe si lëshimi i certifikatave, transferimi, anulimi, mbikëqyrja dhe menaxhimi i informacionit, duke ofruar kështu një udhëzues të qartë operacional për subjektet përkatëse në menaxhimin e certifikatave të gjelbra. Së dyti, forcon koordinimin dhe lidhjen e mekanizmave duke përcaktuar rregullat për përafrimin e certifikatave të gjelbra me tregjet vullnetare të reduktimit të emetimeve (CCER), mekanizmat e qëndrueshëm të çmimeve për energjinë e rinovueshme dhe politikat e kontrollit të dyfishtë të emetimeve të karbonit, duke siguruar autoritetin, unikalitetin dhe universalitetin e të drejtave mjedisore të certifikatës së gjelbër. Së treti, adreson drejtpërdrejt shqetësimet sociale duke synuar dhe zgjidhur çështje specifike me interes për pjesëmarrësit e tregut, të tilla si lëshimi i certifikatave të gjelbra për vetëkonsum dhe projekte jashtë rrjetit, trajtimi i mosmarrëveshjeve mbi të dhënat e certifikatës së gjelbër dhe përcaktimi i pronësisë së të drejtave mjedisore të certifikatës së gjelbër. Futja e "Rregullave të Zbatimit" do të rrisë më tej rigorozitetin shkencor, standardizimin dhe funksionimin e sistemit të certifikatës së gjelbër, duke mbushur në mënyrë efektive boshllëqet në dokumentet rregullatore ekzistuese në nivelin praktik. Kjo është me rëndësi të madhe për promovimin e zhvillimit me cilësi të lartë të tregut të certifikatave të gjelbra, zhbllokimin e plotë të vlerës mjedisore të energjisë elektrike të gjelbër dhe lehtësimin e një transformimi gjithëpërfshirës të gjelbër të zhvillimit ekonomik dhe social.
Përmbajtja kryesore
Rregullat e Zbatimit përbëhen nga 10 kapituj dhe 45 nene, të cilat përsosin në mënyrë gjithëpërfshirëse ndarjen e përgjegjësive, menaxhimin e llogarisë, lëshimin e certifikatës së gjelbër, transferimin e certifikatës së gjelbër, verifikimin e certifikatës së gjelbër, trajtimin e kundërshtimeve, menaxhimin e informacionit, mbikëqyrjen e certifikatës së gjelbër dhe aspekte të tjera, dhe krijojnë një mekanizëm të plotë dhe të qartë të menaxhimit të ciklit jetësor të certifikatës së gjelbër, duke ofruar mbështetje institucionale për funksionimin standard të të drejtave dhe interesave mjedisore të energjisë së rinovueshme.
Njëra është thellimi i mekanizmit të bashkëpunimit. Përmirësimi i mekanizmit të bashkëpunimit midis Administratës Kombëtare të Energjisë dhe agjencive të saj të dërguara, departamenteve rregullatore të energjisë provinciale, ndërmarrjeve të rrjetit elektrik, institucioneve të tregtimit të energjisë elektrike, subjekteve të prodhimit të energjisë, njësive të mbështetjes teknike etj., sqarimi i përgjegjësive kryesore të secilit subjekt në menaxhimin e certifikatave të gjelbra dhe forcimi i efikasitetit të lidhjeve midis departamenteve.
E dyta është përmirësimi i sistemit të llogarive. Përdorimi i sistemit kombëtar të lëshimit dhe tregtimit të certifikatave të gjelbra si regjistër autoritar, përsosja e funksioneve dhe kërkesave të menaxhimit të llogarive të ndryshme vendase dhe të huaja, dhe formimi i standardeve të standardizuara të menaxhimit të llogarive. Unifikimi i krijimit të llogarive provinciale, krijimi i një mekanizmi lidhjeje midis llogarive kombëtare dhe provinciale, dhe forcimi i bazës së të dhënave për konsumin lokal të energjisë elektrike të energjisë së rinovueshme dhe kontabilitetin që lidhet me ruajtjen e energjisë dhe reduktimin e karbonit.
E treta është standardizimi i menaxhimit të lëshimit. Të përcaktohet në mënyrë sistematike klasifikimi, objektet e lëshimit dhe standardet e lëshimit të certifikatave të gjelbra, si dhe të sqarohen kërkesat e afatit kohor për lidhjet kryesore; Në bazë të mbulimit të plotë të rrjetit publik të energjisë, sqarohen në mënyrë specifike kërkesat për aplikimin për certifikata të gjelbra për projektet me pengesa objektive për lëshimin e certifikatave të gjelbra, duke thelluar më tej mbulimin e plotë të lëshimit të certifikatave të gjelbra për projektet që janë regjistruar tashmë. Etiketimi dhe dallimi i certifikatave të gjelbra përkatëse për mekanizmin e zgjidhjes së çmimeve të zhvillimit të qëndrueshëm të energjisë së re, në përputhje me kërkesat e reja të reformës gjithëpërfshirëse të orientuar drejt tregut të energjisë së re.
Së katërti, përsosni rregullat e transferimit. Sqaroni kërkesat për transferimin e certifikatave të gjelbra në skenarë të tillë si tregtimi i tregut të certifikatave të gjelbra, tregtimi i energjisë elektrike të gjelbër, hidrocentralet ekzistuese konvencionale, përdorimi vetjak dhe projektet jashtë rrjetit, vendosni një menaxhim standard të transferimit dhe siguroni pronësi të qartë të certifikatave të gjelbra. Propozoni përfshirjen e certifikatave të gjelbra në fushën e tregtimit përmes metodave të orientuara drejt tregut, siç janë tregtimi i energjisë së gjelbër dhe marrëveshjet e transmetimit të kanaleve, dhe sqaroni që çmimi i certifikatave të gjelbra është më i madh se 0, duke mbrojtur në mënyrë efektive ndarjen e qartë të të drejtave dhe interesave mjedisore për konsumin ndër-rajonal të energjisë së gjelbër.
Së pesti, krijoni një mekanizëm të shëndoshë verifikimi. Duke u përqendruar në veçantinë e atributeve mjedisore, klasifikoni dhe sqaroni rregullat e verifikimit dhe pronësinë e të drejtave mjedisore në skenarë kyç siç janë data e skadimit, deklarata (certifikimi) i konsumit të energjisë së gjelbër, verifikimi dhe regjistrimi i CCER, anulimi i llogarisë, etj., dhe propozoni kërkesa për përputhjen e kohës për deklaratën e konsumit të energjisë së gjelbër, duke ofruar prova autoritative për gjurmueshmërinë, verifikimin, vlerësimin, certifikimin dhe punë të tjera të mëvonshme të konsumit të energjisë së gjelbër.
Së gjashti, të krijohet një mekanizëm i shëndoshë për trajtimin e kundërshtimeve. Të standardizohen parimet dhe procedurat e përpunimit të kundërshtimeve ndaj rezultateve të lëshimit dhe transferimit të certifikatave të gjelbra, të përmirësohet mekanizmi për rimbursimin dhe plotësimin e certifikatave të gjelbra dhe të mbrohen të drejtat dhe interesat legjitime të subjekteve të tregut.
Së shtati, forcimi i mbikëqyrjes së informacionit. Kërkesat kryesore janë sigurimi i vërtetësisë dhe gjurmueshmërisë së të dhënave, sqarimi i përgjegjësive të njësive përkatëse për menaxhimin e të dhënave, specifikimi i masave ndëshkuese për sjelljet e paligjshme dhe të parregullta, forcimi i stimujve për besueshmëri dhe kufizimet mbi pandershmërinë, si dhe ndërtimi i një linje të fortë mbrojtëse për tregun e certifikatave të gjelbra.
3, Pas nxjerrjes zyrtare të Rregullave të Zbatimit, Administrata Kombëtare e Energjisë do të përqendrohet në tre aspektet e mëposhtme të punës.
Njëra është promovimi i zbatimit bashkëpunues. Lëshimi i certifikatave të gjelbra. Organizata koordinon dhe udhëzon agjencitë e dërguara të Administratës Kombëtare të Energjisë, ndërmarrjet e rrjetit elektrik, institucionet e tregtimit të energjisë elektrike, qendrat e menaxhimit të informacionit për energjinë e rinovueshme dhe njësitë e tjera për të kryer së bashku menaxhimin e plotë të ciklit jetësor të certifikatave të gjelbra, duke siguruar që puna e lëshimit, transferimit, verifikimit, trajtimit të kundërshtimeve dhe mbikëqyrjes të kryhet në një mënyrë të standardizuar dhe të rregullt në përputhje me Rregullat e Zbatimit.
E dyta është forcimi i mbështetjes së sistemit. Thellimi i vazhdueshëm i optimizimit dhe përmirësimit të sistemit kombëtar të lëshimit dhe tregtimit të certifikatave të gjelbra, forcimi i ndërtimit të funksioneve të sistemit dhe efikasitetit të ndërveprimit ndërplatformor, dhe përqendrimi në sigurimin e përpunimit efikas të të dhënave masive të lëshimit, tregtimit dhe transferimit në situatën e re të mbulimit të plotë të lëshimit të certifikatave të gjelbra dhe zhvillimit me cilësi të lartë të tregut të certifikatave të gjelbra. Forcimi i gjurmueshmërisë dhe aftësive inteligjente të analizës statistikore të certifikatave të gjelbra, dhe ofrimi i mbështetjes së qëndrueshme dhe efikase të sistemit për zbatimin e dispozitave të ndryshme të Rregullave të Zbatimit.
E treta është optimizimi dinamik i vlerësimit. Monitorimi nga afër i zbatimit të "Rregullave të Zbatimit", kryerja e monitorimit dhe analizës së rregullt të funksionimit të tregut të certifikatave të gjelbra, reagimi i menjëhershëm ndaj shqetësimeve të arsyeshme të departamenteve përkatëse të menaxhimit, subjekteve të tregut dhe institucioneve kërkimore, studimi dhe zgjidhja e situatave dhe problemeve të reja, si dhe përmirësimi i vazhdueshëm i sistemit të menaxhimit të certifikatave të gjelbra.
Koha e postimit: 09 Janar 2026